Menos Burocracia, Más Tamaño: Desbloqueando el Crecimiento Industrial
En el capítulo anterior, abordamos la necesidad de cambiar la mentalidad de la sociedad hacia la industria (Eje 1). Pero la sensibilización, por sí sola, no construye fábricas ni agiliza inversiones.
Para alcanzar el 20% de VAB industrial, necesitamos que la administración pública pase de ser un espectador, o a veces un obstáculo involuntario, a ser un facilitador proactivo. El Eje 2: Propuesta y Presión Política es la hoja de ruta de MÁS INDUSTRIA para influir directamente en la Junta de Andalucía y el Gobierno Central, exigiendo un marco regulatorio que permita el despegue del sector.
Nos centramos en dos batallas críticas: romper el cuello de botella administrativo y superar el «minifundismo» empresarial.
Batalla 1: El «Carril Rápido» contra la Burocracia (Mesa de Agilización)
El Problema: El tiempo es dinero, y en la industria, el tiempo es viabilidad. Actualmente, los plazos para obtener autorizaciones administrativas ambientales o urbanísticas para proyectos industriales en Andalucía superan a menudo el año de espera. Esta incertidumbre y lentitud disuaden la inversión y frenan la ejecución de proyectos ya financiados.
Nuestra Propuesta: La Ventanilla Única PIN Industrial.
Desde MÁS INDUSTRIA, exigimos la implementación real y efectiva de un «carril rápido» para proyectos estratégicos. No se trata de relajar las normativas ambientales, sino de sincronizar los trámites.
Acciones Clave:
Creación de la «Mesa de Agilización Administrativa»: Un órgano mixto permanente donde monitorizar los tiempos de respuesta de la administración.
Ventanilla Única para Proyectos de Interés Estratégico (PIN): Un solo interlocutor y un procedimiento unificado para que los proyectos que superen cierto umbral de inversión o empleo tengan prioridad absoluta en la tramitación.
El Objetivo (Indicador): Reducir drásticamente los meses de espera para las autorizaciones, estableciendo un plazo máximo garantizado para proyectos PIN.
“No podemos permitir que la inversión del siglo XXI espere por trámites del siglo XX.”
Batalla 2: El «Pacto por el Tamaño» (Superando el Minifundismo)
El Problema: El tamaño importa en la industria. Las empresas más grandes invierten más en I+D, exportan más y son más productivas.
Sin embargo, la estructura empresarial andaluza padece de un excesivo «minifundismo»: el 87.9% de nuestras empresas industriales son microempresas (menos de 10 empleados). Esto se refleja en el Índice de Especialización en Industrias Medianas y Grandes (IEIMG), donde Andalucía se sitúa 41.5 puntos por debajo de la media española. Esta atomización es un techo de cristal para nuestra competitividad.
Nuestra Propuesta: Incentivar el Salto de Escala.
Necesitamos un «Pacto por el Tamaño» que elimine el miedo a crecer. Muchas empresas evitan superar los 50 empleados por las nuevas cargas regulatorias y fiscales que esto implica.
Acciones Clave:
Diseño de Incentivos Fiscales al Crecimiento: Proponemos a la Consejería de Hacienda deducciones específicas en el tramo autonómico para aquellas empresas que, mediante crecimiento orgánico o fusiones, superen los umbrales de pequeña y mediana empresa.
Financiación Preferente para Fusiones y Adquisiciones (M&A): Facilitar líneas de crédito blandas a través de instrumentos regionales para apoyar procesos de concentración empresarial que generen campeones locales.
El Objetivo (Indicador): Cerrar la brecha del IEIMG con España, aumentando el número de empresas en el tramo de más de 50 empleados.